根据《中共遂宁市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》（遂委发﹝2019﹞15号）、《中共遂宁市自然资源和规划局委员会关于印发〈遂宁市自然资源和规划局“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案〉的通知》文件精神，为确保学习教育有序推进，取得实效，现结合实际制定如下实施方案。
一、总体要求
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，推动党中央决策部署和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神在遂宁落地生根、开花结果。党员干部必须在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率，确保全院党员干部思想统一、行动步调一致。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，教育引导全院党员干部牢记党的宗旨，真抓实干，转变作风。主要要求是：坚持思想建党、理论强党，推动全院党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以理论滋养初心、以理论引领使命，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，做到学思用贯通、知信行统一；贯彻新时代党的建设总要求，自我净化、自我完善、自我革命、自我提高，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把党员队伍建设得更加坚强有力。教育引导全院党员发扬革命传统和优良作风，勇担责任使命，焕发干事创业的精气神，切实增强落实习近平生态文明思想和对自然资源工作指示精神的行动自觉，为遂宁经济社会发展提供扎实的测绘保障。
二、具体目标
全体党员干部必须坚决贯彻党中央提出的“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
（一）立足本质守初心。不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和领悟，深入学习习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、习近平生态文明思想和习近平总书记关于自然资源管理的重要论述，学习贯彻省市全会精神及重要文件和会议精神，学习国测一大队先进事迹及习近平给国测一大队老党员的回信：“在党爱党在党为党 忠诚一辈子奉献一辈子”。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移走中国特色社会主义道路。着眼提高运用党的创新理论指导和推动测绘工作的能力，不忘测绘保障国计民生的初心，为遂宁规划建设打好“前仗”。
（二）攻坚克难担使命。立足于测绘地理信息本质工作，以攻坚克难、开拓创新的意识和胆识，全面推进遂宁市时空信息云平台建设，推动遂宁市空间大数据的发展整合。以只争朝夕、敬业奉献的精神，为规划、民政、房管、林业、公安等部门提供测绘地理信息服务，为政府决策提供有力的测绘保障；开发“测绘项目管理系统”，完善“多测合一”实施流程，推进测绘地理信息产业转型升级，降低成本，不断提高企业和群众满意度和获得感。
（三）对标先进找差距。测绘地理信息工作是经济民生发展的基础性工作，院领导班子成员要以身作则，以上率下，在地理信息、技术创新和多测合一等方面，认真对照同行先进找差距，认真对照市场主体、人民群众期盼找差距，开展“多测合一”市场调研，广泛征求单位和企业意见，编写测绘质量检验指导书，改进方量测绘项目管理办法，奔着问题去，带着答案来，持续推动遂宁市测绘行业高质量发展。
（四）履职尽责抓落实。紧密结合测绘工作实际，牢固树立脚踏实地的工作作风，持续深化测绘地理信息化建设，做规划建设的先行者。党员要融入群众，为民服务，把初心使命变成锐意进取、开拓创新的精气神，埋头苦干、真抓实干，努力汇聚民心民力，建设守初心担使命的基层组织。
三、工作安排
这次主题教育不划阶段、不分环节，把学习教育、检视问题、整改落实贯穿全过程。按照党中央、省委和市局统一部署，院“不忘初心、牢记使命”主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束，集中教育时间不少于3个月。
（一）把学习教育贯穿始终，确保学深悟透。一要原原本本学。党员干部要沉下心来读原著、学原文、悟原理，根据自身实际和工作需要，明确学习重点。全体党员干部要认真学习党章、深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，深入学习习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入学习中央、省委、市委决策部署，学习党史、新中国史，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章。还要通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》。二要集中研讨学。院党支部要依托“三会一课”、主题党日等活动，组织党员干部集中学习，以“践行初心使命、争当时代先锋”为主题召开一次专题研讨，交流学习体会，让党员不断有新进步新领悟。党员以个人自学为主，根据自身实际和工作需要，静下心、坐下来，认真研读规定书目，理解核心要义和实践要求。三要丰富内容形式。开展革命传统教育，以旷继勋纪念馆、牛角沟起义遗址、烈士陵园等党史党性教育基地为重要依托，采取现场教学、重温入党誓词、听红色革命故事等形式，引导党员干部传承红色基因、强化党性修养、坚定理想信念；开展先进典型教育，深入开展向张富清、黄大年、其美多吉、杨达瓦、捌斤等同志以及国家电网四川电力共产党员服务队学习活动，营造学习先进、争当先进的良好风尚；开展形势政策教育，积极邀请专家学者作专题辅导报告；开展廉政警示教育，以案说法，组织观看自然资源系统案件警示录，引导党员干部崇廉尚实、廉洁干事。结合庆祝中华人民共和国成立70周年，收看党史、新中国史知识电视大赛全媒体直播节目；注重运用“学习强国”“红土先锋”等线上学习平台，增强学习的灵活性、多样性。院支部在书记要讲1次党课，或向所在支部党员报告1次个人学习体会，使党员不断有新觉悟和新进步。
（二）把检视问题贯穿始终，确保找准症结。一要认真查摆问题。全体党员要对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，重点查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，每名党员至少向群众征求1条意见。在主题教育启动后1个月左右时间，院支部要结合“三会一课”召开一次对照党章党规找差距专题会议，组织党员对标党章党规找准自身的问题和不足。二要认真检视反思。党员领导干部要联系思想工作实际，从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行剖析。要以刀刃向内的自我革命精神，对检视反思的问题进行深入剖析。坚决杜绝以上级指出问题代替自身查找问题、以班子问题代替个人问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题。检视反思问题不能上纲上线，提出意见要坚持实事求是。
（三）把整改落实贯穿始终，确保整改实效。一要抓好专项整治。抓好党支部按期换届等专项检查“回头看”，加强党支部标准化规范化建设，打造坚强战斗堡垒。联系实际、举一反三，有针对性的列出需要整治的突出问题，进行集中整治。二要发挥党员作用。院支部组织党员结合自身实际，立足为民服务解难题，开展志愿服务1次以上，为身边群众至少办1件实事好事。继续坚持“五民行动”为抓手，实施“红土先锋”工程，要主动认领攻坚任务。三要召开专题组织生活会。党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。四要建立整改机制。把整改落实与建章立制结合起来，促使整改措施制度化、整改成果长效化。通过问题整改，建立完善管用的规章制度，堵塞漏洞，形成硬约束。把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式固定下来，运用好、坚持好，形成长效机制。
四、组织领导
（一）落实责任主体。成立院“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，支部书记担负第一责任人，领导小组下设办公室在院办公室，负责主题教育统筹协调、日常事务等工作。主题教育要在市委第六巡回指导组和局主题教育领导小组办公室的指导帮助下进行，重大情况要及时汇报沟通，确保主题教育严格按照市委和市局的部署要求扎实推进、取得实效。
（二）突出领导带头。院支委班子要先抓好自身教育，同时担负好领导指导责任，防止只抓下级、不抓自身。带头抓好学习教育、深入检视问题、促进整改落实、加强督促指导，示范推动主题教育深入开展。各科室主要负责同志既要带头学习、带头实践，又要带头谋划、带头推动，当好领导者和组织者，以“关键少数”引领带动广大党员积极参与，实现主题教育全覆盖。
（三）注重联系实际。要加强分类指导、精准精细施策，防止“一锅煮”“一刀切”。要把主题教育的任务、要求和措施具体化，学习内容、学习方式都要贴近实际、满足需求。院支部要依托“三会一课”、主题党日等开展主题教育，使主题教育更接地气、更有生气。
（四）搞好统筹兼顾。要把主题教育与业务工作统筹起来，做到两手抓、两促进。将开展主题教育同贯彻落实中央、省委、市委决策部署及贯彻落实习近平总书记关于自然资源管理的重要论述结合起来，同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同贯彻落实市委七届六次、七次全会精神结合起来，同巩固发展良好政治生态结合起来，同推动本单位本科室中心工作结合起来，在服务中心大局、推动事业发展中检验初心、担当使命。
（五）加强宣传引导。积极宣传中央和省委市委的决策部署、主题教育的重大意义和经验成效，引导干部群众把思想和行动统一到党中央精神上来。重视运用门户网站和微信公众号，报道开展主题教育的生动事例，反映切实管用的实际做法，为主题教育深入开展营造氛围。注意发现、及时宣扬党员群众身边的先进人物和事迹，形成学先进、当先进的良好风尚。认真总结主题教育工作，并向局党委办公室报送主题教育与工作推进中的好做法及成效，每两周不少于1篇。
